自2000年第十四届国际档案大会提出“档案休闲借助观”将来，国内档案界愈加强调综合档案馆的文化性和公共性，探讨综合档案馆怎么样转型成为公共档案馆，成为像博物馆和图书馆一样受公众欢迎的公共文化机构。

而国内综合档案馆绝大部分是在“保管”理念下建造的，工作重心聚焦在采集和保管政府部门产生的档案，主如果文书档案，对外提供查档服务只是其整体工作的一部分，而且主如果满足政府和社会的刚性查档需要。在如此一种功能定位和工作理念下，办公用房和保管库房占据了综合档案馆建筑的绝大多数面积，而查档或借助服务中心因借助者人数有限，仅占据了整个建筑极少一部分面积，而且主如果提供基本的查档和阅档环境。显然，综合档案馆现有些服务条件非常难达到面向整个社会提供文化服务的目的，为知道决这个基本问题，部分省市率先提出规划建设新型综合档案馆，如广东档案馆和上海档案馆。

这类新建的综合档案馆是怎么样来构建我们的档案借助服务中心？其中存在什么经验教训？马上筹备建设的综合档案馆在档案借助服务中心的建设上，到底应该遵循哪种理念，具体包括什么内容呢？基于这类问题，笔者进行了较为深入的研究。

1、现代档案馆档案借助服务中心建设的定位和内涵

笔者觉得，要解决上述问题，第一要从理论上认识了解，综合档案馆作为一个文化服务机构，在现有些社会环境下，其档案借助服务中心应该怎么样来设计，才可以更好的达成该功能。结合文献研究的结果，笔者觉得，作为公共文化机构，综合档案馆的档案借助服务中心应该是开放、安全、舒适、多功能和自动化，充分体现了档案馆的文化气息，彻底改变传统档案馆在社会公众心目中严肃呆板的形象。具体来讲，包含如下三个方面：一是档案馆整体环境建设。包含档案馆馆址选择、与城市规划相适应的布局、整体环境绿化、内部建筑的布局和艺术造型等。二是档案馆档案借助服务空间的设计。包含依据社会不相同种类型用户（包含潜在和现实用户）的需要，设置不同作用与功效的功能房间。基于人性化需要和办公、学习需要，配置必要的辅助设施，充分体现档案借助服务中心的舒适性、休闲性和便利性。三是不可以够简单地把综合档案馆档案借助服务中心的功能局限在建筑和周围设施上面，还应该包含综合档案馆提供的资源和服务，与提供的一些文化活动和娱乐项目。

2、现在国内综合档案馆档案借助服务中心建设中存在问题剖析

笔者走访了几个老式综合档案馆，也调查了几个具备典型意义的新建设的省市和区县综合档案馆。老式综合档案馆距离档案借助服务中心建设目的相距比较远，但新建设的综合档案馆的档案借助服务中心也有美中不足之处，综合来看，这类问题主要表目前以下三个方面：

（一）作为公共档案馆，有些建筑本身的公共性凸显不足。主要体目前两个方面：一是交通不够便利；二是建筑本身没档案文化特点，有些新建档案馆就像一个偌大的空荡荡的办公楼，缺少公共文化机构的美观大方和文化内涵。

（二）在档案借助服务中心的功能设计上，有些新建综合档案馆只不过把查档窗口和查档阅览区区别开，分别设在两个房间，并增大用面积，而对于档案借助服务中心的休闲功能和文化交流功能则基本没考虑，在配套设施的提供上，也不够人性化。

（三）部分综合档案馆把档案借助服务中心等同于一座豪华的大厅，没提供相匹配的不相同种类型用户需要的资源和服务。这就是为何有的省市和区县档案馆本身建设的五光十色，但仍然门可罗雀。借助者来到综合档案馆，不只为了赏析这座建筑，而是为了来这里查阅信息和享受文化休闲。假如没需要的信息和相应的文化服务，借助者非常快就会选择离开。

3、档案借助服务中心建设解决对策

依据现代档案馆档案借助服务中心建设的定位和内涵，结合现存的一些问题，笔者提出使用综合治理的方法来解决该问题，同时注意建设的实效性，防止人财物的浪费。

（一）借助者在进入档案借助服务中心之前第一接触的是档案馆整个建筑，她留给借助者的第一印象怎么样，也会对借助者的借助需要产生影响。因此，综合档案馆整体建筑本身是不是充分彰显公共性，就是一个先导条件。

所谓公共性，一是指交通便利，包含停车便捷。二是建筑外围本身就充分折射着一种开放和公共的精神，外围环境肯定是开阔和好看的，给人一种放松和舒适的感觉，而不是一种要进入某个办公机构那种紧张和压迫的感觉。三是建筑进入通道便利（包含对残障人士），视觉宽敞美观，环境标引明确准确。

比如国家图书馆新馆，建筑本身就像一本厚厚的书，具备典型的文化象征意义；临近地铁、公交车站，交通便利，并设有残障人士入口。图书馆附近种有大片绿植，门口设有存包处，楼下设有停车点，楼旁设有自行车存放处。建筑对面有超市、吉野家、北京银行等设施。整个外围环境很开阔，步入大厅，映入眼帘的是宽敞明亮的阅览环境，可以让借助者心情立刻放松和安静下来，对国图的亲近之感也会自然地产生。

（二）既然是作为公共文化服务机构，它的档案借助服务中心就要充分彰显安全、舒适和便利的理念，包含对借助者的基本生理需要和办公、学习需要的充分考虑和达成。国际档案建筑学者米歇尔?迪香在其著作《档案馆建筑与设施》第八节“向公众开放区”中，指出开放区的建设包含三个方面内容[1]：

一是舒适和安全方面与照明、取暖、空调、通讯、防噪音等方面的需要；出于保护档案实体和信息安全考虑，档案库房区和档案借助服务区要分开，借助者通常情况下是不可以够进入到库房区的。其次，这种分区的设置还要便于员工调阅档案。 二是依据不相同种类型用户的不同借助需要，设置相应的功能区间，包含接待厅和咨询室、阅览区、展览和文化教育活动区、开会和讨论区，与提供阅读设施等有关设施。比如上海档案馆新馆，五层是档案文件资料查阅服务中心，设有借助接待处、档案阅览大厅、专题阅览室和咨询服务室，六层为电子阅览厅，七层为多媒体视听室和学生课堂，八层为档案工作者之家和多功能厅，九层为会议室，十层为报告厅和观光平台。比如上海档案馆新馆的对外开放环境就提供了拓展档案展览教育、社会课堂、咨询借助、市场服务、学术交流、文化休闲等工作的基础。

三是在不同功能区间和整个开放区间，提供满足人的基本生理需要和工作学习休闲需要的有关设施。包含在每一个开放楼层设置洗手间、饮水间，至少要在开放区间内设有安静温馨、绿化非常不错的休闲和休息区、餐饮区、上网冲浪区、书店等，配置公共休息室、咖啡馆、电话间和衣帽间等有关设施。比如国家图书馆新馆，提供随处可用的网络，在一层设有咖啡馆、研讨室、报告厅、少儿图书馆，在二层设有咨询台、办证处与多台自助办证机、休息大厅、热水提供处，与ATM自动取款机。在每一个楼层设有厕所、饮水机（包含纸杯）。每一个阅览室里面设有多排书桌和座椅，桌下有插座；每隔10米，有一组休息沙发；有自动刷卡复印机，有专用检索计算机和公共计算机。特别是办证等待区，设有舒适沙发，配以柔和的灯光，外围是信息检索区和数字浏览区，包含浏览政府公开信息、老照片、公益讲坛信息、电子化书本、报纸等。那样，是不是每一个综合档案馆都要建成像国家图书馆那样大的新馆，这也不现实也没必要。一方面，取决于档案馆的经济实力和馆藏、借助人群数目，防止建成一味追求豪华的一座开放空城。其次，在具体建设上，要高瞻远瞩，防止短期效益，把综合性档案馆的档案借助服务中心建成一个大面积的查档中心，换汤不换药。

（三）对于借助者来讲，公共文化机构的档案借助服务中心，不只包含建筑本身和相应辅助设施，还包含其提供的资源和服务。建筑只不过一个物理存在，只有与先进理念、丰富资源和周到便捷服务结合在一块，才是一个有生命的存在，才能给借助者带来真的的效益，才能真的走进借助者的心里，最后获得借助者的认同和接纳。

1.可以提供多姿多彩化的资源

作为面向社会的公共文化服务机构，拥有些档案信息资源需要是覆盖和满足整个社会的需要。因此，国家档案局长杨冬权提出，建设覆盖人民群众的信息资源体系。要达到这个目的，一方面，扩大开放范围，合理解密降密。其次，通过多种渠道包含借用社交媒体调整和健全馆藏结构，使得馆藏资源的主体不再只是政府职能机构的文书档案，还包含反映社会公众切身利益和提供民族身份感的档案。比如国家图书馆新馆四层的数字共享空间，科研区提供涉及每个学科、范围和专题的数据库，包含外文数据库。非科研区提供包含政府已公开信息、老照片、公益讲坛信息、电子书本，与各种主题的视频音频休闲，并且设有为盲人、残疾人提供上网服务的地区。

2.主动提供周到便捷的服务

作为公共文化机构，不只要提供借助者所需要的档案信息，还要以适合和便利的方法来提供。为了体现综合档案馆的休闲性，第一，档案馆开放时间要贴近公众的休闲时间。从国内的国情来看，可以实行节假日开放规范及“周六服务”日，周末开放阅览室和展览厅，逐步改变综合档案馆呆板的作息规范，还给公众在节假日借助档案的权利。第二，提供交互式互联网查看系统和即时通讯工具等现代社交媒体，使得用户可以顺利完成自助式查找服务，同时主动帮助用户解决借助过程中存在问题。

3.倾力塑造文化休闲环境

贺冰在《英国综合档案馆：公众休闲的好去处》文章中提到：英国档案馆在“挖空心思”吸引公众上，可谓“用心良苦”，档案馆举办吸引各年龄层次公众的档案展览，档案馆还借助面具、鬼脸和声、光等技术方法，引起大家的兴趣，举办各种活动，如：媒体发布会、专题讲坛等[2]。

总之，综合档案馆要步入公众的视线，融入公众的生活，无论是在硬环境还是软环境上，都要采取一种开放和服务的姿态，倾力把自己塑造成一座文化中心，而不止是一个满足刚性查档需要的查档中心。

*本文系北京档案局科研项目：国家综合档案馆建设研究（项目号：2013-01）和北京组织部人才资助项目：基于借助主体的档案信息服务体系研究（项目号：2011D005）成就之一。